Το σχέδιο για το νέο θεσμικό πλαίσιο ασφαλίσεων του ΕΛΓΑ έδωσε στη δημοσιότητα ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Λευτέρης Αυγενάκης.
Μετά από 25 χρόνια η πρώτη φάση του νέου κανονισμού τέθηκε χθες σε διαβούλευση έως το τέλος Μαΐου και στη συνέχεια, αφού ενσωματωθούν οι παρατηρήσεις των παραγωγών, θα τεθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο. ξεκινάμε τον πρώτο κύκλο διαβούλευσης για την δημιουργία του νέου ΕΛΓΑ.
Ο νέος ΕΛΓΑ θα κινείται σε δύο άξονες: της βασικής ενίσχυσης για όλους και της αγοράς προαιρετικών κινδύνων, ανάλογα με την καλλιέργεια και τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής. Ένα μέρος των ασφαλίστρων θα καλύπτεται από το την ΕΕ μέσω του ΠΑΑ και το υπόλοιπο από τις ασφαλιστικές εισφορές των αγροτών.
Οι βασικοί στόχοι της μεταρρύθμισης είναι :
- Ο οικονομικός και επιχειρησιακός εκσυγχρονισμός του ΕΛΓΑ, με στόχο την διασφάλιση της βιωσιμότητας αλλά και την ανάπτυξη νέων ανταγωνιστικών υπηρεσιών
- Η ψηφιοποίηση και πιστοποίηση των εκτιμητικών διαδικασιών, επιτυγχάνοντας την επιτάχυνση και διαφάνεια της εκτιμητικής διαδικασίας και της καταβολής των αποζημιώσεων
- Η προσαρμογή στην κλιματική κρίση και σε νέα ζημιογόνα αίτια και κινδύνους (πυρκαγιά, βροχοπτώσεις, καύσωνας, παγετός) με νέα προγράμματα καλύψεων
- Ο ασφαλιστικός εκσυγχρονισμός με την κάλυψη ιχθυοκαλλιεργειών, θερμοκηπίων (σε επίπεδο εγκαταστάσεων) και ζωικής παραγωγής (αναφορικά με την πτηνοτροφία και την χοιροτροφία)
- Η κατάργηση του ανώτατου ποσοστού αποζημίωσης καλύπτοντας το 100% της ασφαλιζόμενης αξίας και κατάργηση της αφαίρεσης κατά 12% του ποσοστού εκτίμησης της ζημιάς
- Τροποποίηση του ανώτατου ποσού αποζημίωσης και απαλοιφή του στην περίπτωση «κατάσταση έκτακτης ανάγκης»
- Μείωση συντελεστών ασφάλισης για μια 5ετία στους νέους γεωργούς
- Μείωση του ασφαλίστρου στην περίπτωση ύπαρξης ενεργητικών μέσων προστασίας.
Οι πιο σημαντικές αλλαγές
Σε δηλώσεις του ο υπουργός Λ. Αυγενάκης, τόνισε: «Για πρώτη φορά καλύπτονται οι ιχθυοκαλλιέργειες αλλά και οι εγκαταστάσεις των θερμοκηπίων, συναρτούμε τον καύσωνα με τη μέση θερμοκρασία της εκάστοτε περιοχής, εντάσσουμε την πυρκαγιά στα ζημιογόνα αίτια για την αποζημίωση της ηρτημένης παραγωγής και καταργούμε την εξαίρεση του προανθικού σταδίου των καλλιεργειών από τα αίτια που αποζημιώνονται. Συσχετίζεται ο κύκλος εργασιών με την αποζημίωση, ενώ μειώνεται η αποζημίωση στην περίπτωση συνεχόμενων ζημιών από το ίδιο αίτιο στο ίδιο αγροτεμάχιο, αλλά και η ασφαλιστική εισφορά σε αγροτεμάχια με επενδύσεις ενεργητικής προστασίας.
Διευρύνεται η περίοδος ασφαλιστικής κάλυψης λόγω της κλιματικής αλλαγής κλπ, ενώ εισάγουμε νέα ζημιογόνα αίτια προαιρετικής ασφάλισης μεταξύ των οποίων η ακαρπία λόγω ήπιου χειμώνα και οι έμμεσες μυκητολογικές ζημίες λόγω εκτεταμένων βροχοπτώσεων και υψηλής υγρασίας. Οι επιλογές της προαιρετικής ασφάλισης θα συγχρηματοδοτούνται από τους ευρωπαϊκούς πόρους. Η ασφάλιση θα ενισχύεται με 45 εκ ετησίως από το ΠΑΑ.
Καλύπτουμε το 100% της ασφαλιζόμενης αξίας, ενώ εξασφαλίζουμε την διαφάνεια, ταχύτητα, αξιοπιστία και αντικειμενικότητα στις αποζημιώσεις μέσα από τον ψηφιακό μετασχηματισμό δημιουργώντας Πληροφοριακό Σύστημα Αποζημιώσεων (ΠΣΑ) και εξοπλίζοντας τους εκτιμητές με φορητούς ηλεκτρονικούς υπολογιστές (tablets, laptops) για άμεση επικοινωνία με το ΠΣΑ και ηλεκτρονική καταγραφή της εκτίμησης. Ο ψηφιακός εκσυγχρονισμός του ΕΛΓΑ εξασφαλίζει την διάφανη, δίκαιη, αποτελεσματικότερη και ταχύτερη καταβολή των αποζημιώσεων, μέσα από την ανάπτυξη ψηφιακής εφαρμογής για την εκτιμητική διαδικασία, αξιοποιώντας την υπάρχουσα βάση δεδομένων του ΕΛΓΑ σε συνδυασμό με πρόσθετη γεωχωρική πληροφορία, και δια λειτουργώντας με άλλους φορείς του Δημοσίου. Αντιμετωπίζουμε την σημαντική υποστελέχωση του ΕΛΓΑ που επηρεάζει καταλυτικά την αποτελεσματική λειτουργία του οργανισμού και την ανάπτυξη του νέου πλαισίου υπηρεσιών. Επιπλέον, ολοκληρώνονται οι διαδικασίες για την προκήρυξη διεθνούς διαγωνισμού για την επέκταση του Εθνικού Προγράμματος Χαλαζικής Προστασίας 2025-2028, με εναέρια και άλλα τεχνολογικά μέσα, καλύπτοντας νέες γεωγραφικές περιοχές ώστε να προστατεύονται αποτελεσματικά οι καλλιέργειες των παραγωγών και στην Δυτική Μακεδονία, την Ανατολική Μακεδονία, την Θεσσαλία και την Στερεά Ελλάδα, διπλασιάζοντας ουσιαστικά τον σημερινό αριθμό των ήδη καλυπτόμενων στρεμμάτων. Σε εξέλιξη βρίσκεται και η ανάπτυξη του συστήματος προειδοποιήσεων επικίνδυνων μετεωρολογικών φαινομένων και ενημέρωσης (αγροτικό 112), ένα καινοτόμο και εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο θωράκισης των αγροτών μας απέναντι σε πρωτόγνωρες νέες απειλές».
Ο υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Διονύσης Σταμενίτης καλεί τους παραγωγούς, τους συνεταιρισμούς, να συμμετέχουν στο διάλογο για να καταλήξουν στο καλύτερο αποτέλεσμα, ώστε ο ΕΛΓΑ να καταστεί πραγματικά ένα χρήσιμο εργαλείο στην παραγωγική διαδικασία και να μπορεί να αντιμετωπιστεί όσο είναι δυνατόν, η κλιματική κρίση».
Από την πλευρά του ο Πρόεδρος του ΕΛΓΑ, Ανδρέας Λυκουρέντζος επεσήμανε ότι «Πρόκειται για ένα απαιτητικό –θα έλεγα και δυσχερές εγχείρημα- το οποίο όμως ανταποκρίνεται στις προσδοκίες των αγροτών, των παραγωγών μας, υπό το βάρος της κλιματικής κρίσης και των δυσμενών συνεπειών, οι οποίες προκαλούνται στις αγροτικές καλλιέργειες, στην παραγωγή τους, στο εισόδημά τους».