Η ΑΝΑ ΣΥΝΔΥΑΣΜΟ ΚΑΙ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ (ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ) ΚΑΤΑΝΟΜΗ  ΤΩΝ 35 ΕΔΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΒΕΡΟΙΑΣ

Η ΑΝΑ ΣΥΝΔΥΑΣΜΟ ΚΑΙ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ (ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ) ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ 35 ΕΔΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΒΕΡΟΙΑΣ


 

«…Συμβούλους προκομμένους, μὲ πατριωτισμόν,

Νὰ βάλλωμεν, εἰς ὅλα να δίδουν ὁρισμόν. …»

[Ρήγας Βελεστινλής, Θούριος]

 

1.- Εισαγωγικά (πασίγνωστα, «αυτονόητα», αλλά απαραίτητα).

 

Ο Δήμος Βέροιας, με μόνιμο πληθυσμό  62.655 κατ. αυτοδιοικείται με 35μελές Δημοτικό Συμβούλιο, συγκροτούμενο από Δημοτικούς Συμβούλους εκλεγμένους σε 5 Δημοτικές Ενότητες (Εκλογικές Περιφέρειες):

 

Δημοτική Ενότητα

Μόνιμος Πληθυσμός

Έδρες στο Δημοτικό Συμβούλιο

Βέροιας

46.976

26

Αποστόλου Παύλου

7.994

5

Βεργίνας

2.034

1

Δοβρά

4.388

2

Μακεδονίδος

1.263

1

ΣΥΝΟΛΟ ΔΗΜΟΥ

62.655

35

 

2.- Εκλογική επίδοση των 4 συνδυασμών.

 

Οι 4 συνδυασμοί, που συμμετείχαν στις εκλογές της 08-10-2023, έλαβαν (σύμφωνα με τα αποτελέσματα που εξέδωσε το αρμόδιο Πρωτοδικείο):

 

ΔΗΜΟΣ

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ

ΣΥΝΔΥΑΣΜΟΣ

% επί των εγκύρων

ΣΥΝΟΛΟ ΔΗΜΟΥ

ΒΕΡΟΙΑΣ

ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ ΠΑΥΛΟΥ

ΒΕΡΓΙΝΑΣ

ΔΟΒΡΑ

ΜΑΚΕΔΟΝΙΔΟΣ

ΒΟΡΓΙΑΖΙΔΗ

58,62

18.720

10.674

3.286

1.412

2.180

1.168

ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ

21,98

7.019

4.709

841

402

722

345

ΚΟΡΩΝΑ

14,84

4.737

2.972

880

90

525

270

ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑ

4,56

1.458

1.051

181

46

110

70

ΣΥΝΟΛΟ

100,00

31.934

19.406

5.188

1.950

3.537

1.853

 

3.- Κατανομή εδρών μεταξύ του επιτυχόντος και των επιλαχόντων συνδυασμών.

 

«Αν το ποσοστό που έλαβε ο επιτυχών συνδυασμός, σύμφωνα με το άρθρο 24, είναι έως και εξήντα τοις εκατό (60%) του συνόλου των εγκύρων ψηφοδελτίων, ο επιτυχών συνδυασμός εκλέγει τα τρία πέμπτα (3/5) του συνόλου των εδρών του δημοτικού συμβουλίου» (άρθρο 26 § 1 εδ. 2 ν. 4804/2021).

«…οι έδρες του δημοτικού συμβουλίου που αναλογούν στα τρία πέμπτα (3/5) και στα δύο πέμπτα (2/5) έχουν, αντίστοιχα, ως εξής: … στ) στα δημοτικά συμβούλια που αποτελούνται από τριάντα πέντε (35) μέλη, είκοσι μία (21) και δεκατέσσερις (14) έδρες, αντίστοιχα» (άρθρο 26 § 2 εδ. β΄ περ. στ΄ ν. 4804/2021).

 

Ο Συνδυασμός ΒΟΡΓΙΑΖΙΔΗ έλαβε το 58,62% του συνόλου των εγκύρων ψηφοδελτίων. Συνεπώς καταλαμβάνει 21 έδρες στο Δημοτικό Συμβούλιο, ενώ οι υπόλοιπες 14 έδρες κατανέμονται μεταξύ των 3 (τριών) επιλαχόντων συνδυασμών.

 

4.- Η κατανομή των 14 εδρών της μειοψηφίας μεταξύ των 3 (τριών) επιλαχόντων συνδυασμών.

«β) Το σύνολο των ψηφοδελτίων της αρχικής ψηφοφορίας (α’ γύρου) των συνδυασμών που δικαιούνται έδρα, … αθροίζεται και διαιρείται με τον αριθμό των εδρών που απομένουν αδιάθετες και τους αντιστοιχούν … προσαυξημένο κατά μία έδρα. Το ακέραιο πηλίκο αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Ο αριθμός των εγκύρων ψηφοδελτίων κάθε επιλαχόντος συνδυασμού διαιρείται με το εκλογικό μέτρο και ο συνδυασμός καταλαμβάνει τόσες έδρες όσο είναι το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης.

γ) Αν οι έδρες που καταλαμβάνουν οι συνδυασμοί που συμμετέχουν στην κατανομή με την προηγούμενη διαδικασία είναι λιγότερες από τις προς διάθεση, όσες απομένουν, κατανέμονται ανά μία (1) μεταξύ όλων των συνδυασμών που δικαιούνται έδρα, είτε έλαβαν έδρα κατά το προηγούμενο εδάφιο είτε όχι, … κατά φθίνουσα σειρά ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπά τους.» (άρθρο 26 § 4 περ. β΄-γ΄ ν. 4804/2021, όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 11 § 2 ν. 5056/2023, ΦΕΚ Α΄137/29-07-2023).

 

Για την κατανομή των 14 εδρών:

(i), αθροίζουμε τις ψήφους που έλαβαν οι τρεις συνδυασμοί: [(ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ) 7.019 + (ΚΟΡΩΝΑ) 4.737 + (ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑ) 1.458 =] 13.214.

(ii), διαιρούμε το άθροισμα (13.214) δια του αριθμού των προς διάθεση εδρών (14) προσαυξημένου κατά μία (1) έδρα, δηλαδή διαιρούμε το 13.214 διά του 15.

13.214 / 15 = 880,93.

Το ακέραιο μέρος του πηλίκου (880) αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Δηλαδή, όσες φορές τα ψηφοδέλτια του κάθε συνδυασμού καλύπτουν το εκλογικό μέτρο, τόσες έδρες καταλαμβάνει ο συνδυασμός.

(iii), διαιρούμε τον αριθμό των ψηφοδελτίων του κάθε συνδυασμού με το εκλογικό μέτρο (880).

Συνδυασμός ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ:            ψήφοι 7.019 / 880 = 7 με υπόλοιπο 878 ψ.

Συνδυασμός ΚΟΡΩΝΑ:                 ψήφοι 4.737 / 880 = 5 με υπόλοιπο 337 ψ.

Συνδυασμός ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑ:         ψήφοι 1.458 / 880 = 1 με υπόλοιπο 578 ψ.

(iv).- Οι έδρες που αποδίδονται στους 3 συνδυασμούς με πλήρη κάλυψη του εκλογικού μέτρου είναι 13 (7 για τον Συνδυασμό ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ, 5 για τον Συνδυασμό ΚΟΡΩΝΑ, 1 για τον Συνδυασμό ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑ). Απομένει αδιάθετη μία έδρα. Αυτή αποδίδεται («κατά φθίνουσα σειρά ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα») στον συνδυασμό με το μεγαλύτερο αχρησιμοποίητο υπόλοιπο, δηλαδή στον Συνδυασμό ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ, που έχει υπόλοιπο 878, έναντι υπολοίπου 337 του Συνδυασμού ΚΟΡΩΝΑ και υπολοίπου 578 του Συνδυασμού ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑ.

(v).- Έτσι, η κατανομή των 14 εδρών της μειοψηφίας παρουσιάζει, τελικά, την ακόλουθη σύνθεση:

Συνδυασμός ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ             8 έδρες,

Συνδυασμός ΚΟΡΩΝΑ                  5 έδρες,

Συνδυασμός ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑ           1 έδρα.

 

5.- Κατανομή του συνόλου των εδρών του Δημοτικού Συμβουλίου ανά Δημοτική Ενότητα (Εκλογική Περιφέρεια).

 

«α) Στον επιτυχόντα συνδυασμό κατανέμεται μία (1) έδρα σε κάθε εκλογική περιφέρεια» (άρθρο 27 περ. α΄ ν. 4804/2021)

«β) Ο αριθμός των εγκύρων ψηφοδελτίων, που έλαβε στον δήμο ο μικρότερος σε εκλογική δύναμη συνδυασμός που δικαιούται έδρα, διαιρείται με τον αριθμό των εδρών που δικαιούται και το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης, προσαυξημένο κατά μία (1) μονάδα, αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Ο αριθμός των εγκύρων ψηφοδελτίων του σε κάθε εκλογική περιφέρεια διαιρείται με το εκλογικό μέτρο και ο συνδυασμός καταλαμβάνει τόσες έδρες όσο είναι το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης. Αν ο συνδυασμός εξακολουθεί να δικαιούται έδρες στο δημοτικό συμβούλιο, ο αριθμός τους συμπληρώνεται με τη διάθεση ανά μίας από κάθε εκλογική περιφέρεια, όπου διατηρεί το μεγαλύτερο, κατά φθίνουσα σειρά, αδιάθετο υπόλοιπο ψηφοδελτίων.» (άρθρο 27 περ. β΄ ν. 4804/2021)

«γ. Αν σε κάθε εκλογική περιφέρεια υπάρχουν τόσες διαθέσιμες έδρες όσες δικαιούται ο συνδυασμός, τις καταλαμβάνει όλες και ο αριθμός τους αφαιρείται από τις διαθέσιμες έδρες της εκλογικής περιφέρειας. Αν δεν υπάρχει επαρκής αριθμός εδρών της εκλογικής περιφέρειας, στον συνδυασμό κατακυρώνονται μόνον οι διαθέσιμες έδρες. Αν μετά από την ολοκλήρωση της διαδικασίας αυτής παραμένουν αδιάθετες για τον συνδυασμό έδρες, κατανέμονται ανά μία (1) κατά σειρά στις εκλογικές περιφέρειες, στις οποίες ο συνδυασμός διατηρεί το μεγαλύτερο, κατά φθίνουσα σειρά, αδιάθετο υπόλοιπο ψηφοδελτίων. Σε περίπτωση ίσου αριθμού αδιάθετου υπολοίπου ψηφοδελτίων σε δύο (2) εκλογικές περιφέρειες, η έδρα απονέμεται σε αυτή με τον μεγαλύτερο αριθμό μόνιμων κατοίκων» (άρθρο 27 περ. γ΄ ν. 4804/2021, όπως συμπληρώθηκε με την προσθήκη του τέταρτου εδαφίου, με το άρθρο 12 του ν. 5046/2023).

 

(i).- στον επιτυχόντα Συνδυασμό ΒΟΡΓΙΑΖΙΔΗ αποδίδεται μία έδρα σε κάθε Δημοτική Ενότητα.

Έτσι, σε κάθε Δημοτική Ενότητα, απομένουν προς διάθεση έδρες:

Δ.Ε. Βέροιας                                   (26-1 =) 25.

Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου              (5-1 =) 4.

Δ.Ε. Βεργίνας                                  (1-1 =) 0.

Δ.Ε. Δοβρά                                      (2-1 =) 1.

Δ.Ε. Μακεδονίδος                         (1-1 =) 0.

Δηλαδή, στις μονοεδρικές Εκλογικές Περιφέρειες (Βεργίνας, Μακεδονίδος), η μοναδική έδρα καταλαμβάνεται από τον επιτυχόντα Συνδυασμό· συνεπώς, οι επιλαχόντες Συνδυασμοί θα αναζητήσουν έδρες στις άλλες τρεις Εκλογικές Περιφέρειες (= Βέροιας, Αποστόλου Παύλου, Δοβρά).

 

(ii).- η ανά Δημοτική Ενότητα κατανομή αρχίζει από τον μικρότερο σε εκλογική δύναμη συνδυασμό:

 

(α).- Συνδυασμός ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑ, έλαβε ψήφους 1.458 και δικαιούται 1 έδρα στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Το εκλογικό μέτρο του Συνδυασμού για την κατάληψη έδρας σε Δημοτική Ενότητα είναι το ακέραιο μέρος του πηλίκου της διαίρεσης του αριθμού των ψήφων που έλαβε (1.458) διά του αριθμού των εδρών που δικαιούται (1), προσαυξημένο (το ακέραιο μέρος του πηλίκου) κατά μία μονάδα:

1.458 / 1 = 1.458 + 1 = 1.459.

Το εκλογικό μέτρο του Συνδυασμού ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑ είναι 1.459. Διαιρούμε τις ψήφους που έλαβε σε κάθε μία εκλογική περιφέρεια διά του εκλογικού του μέτρου. Δεν το καλύπτει σε καμία Εκλογική Περιφέρεια. Παρουσιάζει υπόλοιπα: 1.051 στην Δ.Ε. Βέροιας, 181 στην Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου, 46 στην Δ.Ε. Βεργίνας, 110 στην Δ.Ε. Δοβρά, 70 στην Δ.Ε. Μακεδονίδος.

Την μία (1) έδρα που δικαιούται την καταλαμβάνει στην Δημοτική Ενότητα (Εκλογική Περιφέρεια) στην οποία παρουσιάζει το μεγαλύτερο υπόλοιπο, δηλαδή στην Δ.Ε. Βέροιας (υπόλοιπο 1.051).

Του αποδίδεται μία (1) έδρα στην Δ.Ε. Βέροιας, στην οποία πλέον απομένουν προς διάθεση (26-1-1 =) 24 έδρες.

 

(β).- ο αμέσως επόμενος, κατά αύξουσα σειρά, είναι ο Συνδυασμός ΚΟΡΩΝΑ. Έλαβε ψήφους 4.737 και δικαιούται 5 έδρες στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Το εκλογικό μέτρο του Συνδυασμού για την κατάληψη έδρας σε Δημοτική Ενότητα είναι το ακέραιο μέρος του πηλίκου της διαίρεσης του αριθμού των ψήφων που έλαβε (4.737) διά του αριθμού των εδρών που δικαιούται (5), προσαυξημένο (το ακέραιο μέρος του πηλίκου) κατά μία μονάδα:

4.737 / 5 = 947 + 1 = 948.

Το εκλογικό μέτρο του Συνδυασμού ΚΟΡΩΝΑ είναι 948. Διαιρούμε τις ψήφους που έλαβε σε κάθε μία εκλογική περιφέρεια διά του εκλογικού του μέτρου.

Στην Δ.Ε. Βέροιας, όπου έλαβε 2.972 ψήφους, καλύπτει το εκλογικό μέτρο 3 (τρεις) φορές και παρουσιάζει υπόλοιπο 128. Στις άλλες δυο περιφέρειες (Αποστόλου Παύλου και Δοβρά, στις οποίες υπάρχουν διαθέσιμες έδρες) δεν καλύπτει το εκλογικό μέτρο, και παρουσιάζει υπόλοιπα: 880 στην Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου, 525 στην Δ.Ε. Δοβρά.

Καταλαμβάνει, συνεπώς, τις 3 (τρεις) έδρες, που καλύπτει με το εκλογικό μέτρο, στην Δ.Ε. Βέροιας, και αναζητεί με τα υπόλοιπά του άλλες δυο έδρες. Τα δυο μεγαλύτερα υπόλοιπά του τα παρουσιάζει στις Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου και Δοβρά. Του αποδίδεται ανά μία έδρα στην Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου και Δοβρά, και η σύνθεση της Δημοτικής του Ομάδας είναι: 3 έδρες από την Δ.Ε. Βέροιας + 1 έδρα από την Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου + 1 έδρα από την Δ.Ε. Δοβρά.

Μετά από αυτή την κατανομή απομένουν προς διάθεση έδρες:

στην Δ.Ε. Βέροιας (26-1-1-3 =) 21 έδρες,

στην Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου (5-1-1 =) 3 έδρες, και

στην Δ.Ε. Δοβρά (2-1-1 =) 0 έδρες.

Έτσι, ο αμέσως επόμενος Συνδυασμός μπορεί να αναζητήσει έδρες μόνον στις Δ.Ε. Βέροιας και Αποστόλου Παύλου.

 

(γ).- ο αμέσως επόμενος, κατά αύξουσα σειρά, είναι ο Συνδυασμός ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ. Έλαβε 7.019 ψήφους και δικαιούται 8 έδρες στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Το εκλογικό μέτρο του Συνδυασμού για την κατάληψη έδρας σε Δημοτική Ενότητα είναι το ακέραιο μέρος του πηλίκου της διαίρεσης του αριθμού των ψήφων που έλαβε (7.019) διά του αριθμού των εδρών που δικαιούται (8), προσαυξημένο (το ακέραιο μέρος του πηλίκου) κατά μία μονάδα:

7.019 / 8 = 877 + 1 = 878.

Το εκλογικό μέτρο του Συνδυασμού ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ είναι 878. Διαιρούμε τις ψήφους που έλαβε σε κάθε μία εκλογική περιφέρεια διά του εκλογικού του μέτρου.

Στην Δ.Ε. Βέροιας, όπου έλαβε 4.709 ψήφους, καλύπτει το εκλογικό μέτρο 5 (πέντε) φορές και παρουσιάζει υπόλοιπο 319. Στην Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου, στην οποία υπάρχουν (μόνον σ’ αυτήν) διαθέσιμες έδρες, δεν καλύπτει το εκλογικό μέτρο, και παρουσιάζει υπόλοιπο 841. [Τα υπόλοιπά του στις άλλες εκλογικές περιφέρειες (: Βεργίνα, Δοβρά, Μακεδονίδα) δεν μπορεί να τα χρησιμοποιήσει, επειδή σ’ αυτές τις τρεις εκλογικές περιφέρειες δεν υπάρχουν πλέον αδιάθετες έδρες[.

Καταλαμβάνει, συνεπώς, τις 5 (πέντε) έδρες, που καλύπτει με το εκλογικό μέτρο, στην Δ.Ε. Βέροιας, και αναζητεί με τα υπόλοιπά του άλλες τρεις έδρες. Διαθέτει όμως μόνον δύο αχρησιμοποίητα υπόλοιπα: στην Δ.Ε. Βέροιας (319) και στην Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου (841), χάρη στα οποία του αποδίδεται ανά μία έδρα σε κάθε μία από αυτές τις εκλογικές περιφέρειες.

Αναζητεί, όμως, ακόμη μία (1) έδρα, για την οποία δεν παρουσιάζει πουθενά αχρησιμοποίητο υπόλοιπο, και για την οποία μόνον σε δυο εκλογικές περιφέρειες (Βέροιας και Αποστόλου Παύλου) υπάρχουν διαθέσιμες έδρες. Τα υπόλοιπα του Συνδυασμού και στις δυο αυτές εκλογικές περιφέρειες είναι πλέον μηδενικά μεν, αλλά πάντως ισοδύναμα (0=0), οπότε έχει εφαρμογή η πρόσφατη προσθήκη του τελευταίου (τέταρτου) εδαφίου στην περ. γ΄ του άρθρου 27 του ν. 4804/2021, σύμφωνα με την οποία σε περίπτωση ίσου αριθμού αδιάθετου υπολοίπου ψηφοδελτίων σε δύο (2) εκλογικές περιφέρειες, η έδρα απονέμεται σε αυτή με τον μεγαλύτερο αριθμό μόνιμων κατοίκων. Συνεπώς, την 8η έδρα του ο Συνδυασμός ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ την καταλαμβάνει στην Δ.Ε. Βέροιας (η οποία έχει και τον μεγαλύτερο αριθμό μόνιμων κατοίκων), και η σύνθεση της Δημοτικής του Ομάδας είναι: 7 έδρες από την Δ.Ε. Βέροιας + 1 έδρα από την Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου.

Μετά από αυτή την κατανομή απομένουν προς διάθεση έδρες:

στην Δ.Ε. Βέροιας (26-1-1-3-7 =) 14 έδρες,

στην Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου (5-1-1- =) 2 έδρες.

 

(δ).- ο επιτυχών Συνδυασμός ΒΟΡΓΙΑΖΙΔΗ, στον οποίο έχουν εξ αρχής απονεμηθεί ανά μία (1) έδρα σε κάθε μία εκλογική περιφέρεια, καταλαμβάνει πλέον όλες τις άλλες διαθέσιμες έδρες, και η τελική σύνθεση της Δημοτικής του Ομάδας έχει ως εξής:

Δ.Ε. Βέροιας (1+14 =) 15 έδρες,

Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου (1+2 =) 3 έδρες,

Δ.Ε. Βεργίνας 1 έδρα,

Δ.Ε. Δοβρά 1 έδρα,

Δ.Ε. Μακεδονίδας 1 έδρα.

 

(ε).- συνεπώς, η τελική ανά Συνδυασμό και Δημοτική Ενότητα κατανομή των εδρών του νέου 35μελούς Δημοτικού Συμβουλίου της Βέροιας περιόδου 2024-2028 έχει ως εξής:

 

ΕΔΡΕΣ

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ

ΣΥΝΔΥΑΣΜΟΣ

ΣΥΝΟΛΟ ΔΗΜΟΥ

ΒΕΡΟΙΑΣ

ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ ΠΑΥΛΟΥ

ΒΕΡΓΙΝΑΣ

ΔΟΒΡΑ

ΜΑΚΕΔΟΝΙΔΟΣ

ΒΟΡΓΙΑΖΙΔΗ

21

15

3

1

1

1

ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ

8

7

1

0

0

0

ΚΟΡΩΝΑ

5

3

1

0

1

0

ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑ

1

1

0

0

0

0

ΣΥΝΟΛΟ

35

26

5

1

2

1

 

5.- Μια καινοτομία με περιορισμένα έως ανύπαρκτα περιθώρια εφαρμογής και η τελική σύνθεση του νέου Δημοτικού Συμβουλίου.

 

Ο ν. 3852/2010 («Καλλικράτης», ΦΕΚ Α΄ 87/07-06-2010) είχε προνοήσει για την έδρα δημοτικού συμβούλου που αποδίδεται στον επικεφαλής (υποψήφιο Δήμαρχο) Συνδυασμού, όταν ο Συνδυασμός αυτός καταλαμβάνει έδρες σε δύο ή περισσότερες Δημοτικές Ενότητες (εκλογικές περιφέρειες). Ειδικότερα, το άρθρο 38 εδ. γ΄-δ΄-ε’ του ν. 3852/2010 όριζε: «Σε περίπτωση που ο συνδυασμός καταλαμβάνει έδρες σε περισσότερες εκλογικές περιφέρειες ο υποψήφιος δήμαρχος λαμβάνει την έδρα της εκλογικής περιφέρειας, όπου ο συνδυασμός έλαβε τις περισσότερες έδρες. Σε περίπτωση ίσου αριθμού εδρών σε περισσότερες περιφέρειες, τότε λαμβάνει την έδρα αυτής στην οποία ο συνδυασμός έλαβε τις περισσότερες ψήφους. Σε περίπτωση όπου σε περισσότερες περιφέρειες ο συνδυασμός έλαβε ίσο αριθμό ψήφων, διενεργείται κλήρωση.»

Η ρύθμιση διατηρήθηκε ανέπαφη και υπό το κράτος του «Κλεισθένη» (άρθρο 35 ν. 4555/2018, ΦΕΚ Α΄ 133/19-07-2018).

Ο ν. 4804/2021, στο σημείο αυτό, καινοτομεί, επιχειρώντας να μιμηθεί τα ισχύοντα στις βουλευτικές εκλογές.

Με το άρθρο 31 § 2 παρέχει στον επικεφαλής επιλαχόντος Συνδυασμού (υποψήφιο Δήμαρχο) την δυνατότητα να επιλέξει την Δημοτική Ενότητα (εκλογική περιφέρεια) στην οποία θα καταλάβει ο ίδιος έδρα Δημοτικού Συμβούλου.

Μόνον που υποχρεώνει τον επικεφαλής του Συνδυασμού να υποβάλει σχετική δήλωση στον Πρόεδρο του αρμόδιου Πρωτοδικείου μέσα σε προθεσμία 4 (τεσσάρων) ημερών από την ψηφοφορία, δηλαδή μέσα σε προθεσμία κατά την οποία δεν έχουν ακόμη επικυρωθεί τα αποτελέσματα των εκλογών και συνεπώς είναι πολύ πιθανόν να μην γνωρίζει ο επικεφαλής αν και σε πόσες εκλογικές περιφέρειες καταλαμβάνει έδρες ο συνδυασμός του.

Η ανάλογη ρύθμιση των βουλευτικών εκλογών παρέχει την δυνατότητα στον επικεφαλής Κόμματος ή Συνασπισμού Κομμάτων, που έχει τεθεί επικεφαλής ψηφοδελτίων σε έως τρεις διαφορετικές εκλογικές περιφέρειες, να δηλώσει στον Πρόεδρο της Βουλής σε ποια από τις περιφέρειες αυτές προτιμά την εκλογή του, και η  δήλωση αυτή υποβάλλεται μέσα σε προθεσμία πέντε (5) ημερών από την ανακήρυξη όλων των βουλευτών και των αναπληρωματικών αυτών και των τριών περιφερειών.

Είναι φανερό πως αν η προθεσμία των 4 (τεσσάρων) ημερών του άρθρου 31 § 2 του ν. 4804/2021 είχε ως σημείο έναρξής της όχι την ημέρα της ψηφοφορίας αλλά την ημέρα της επικύρωσης των αποτελεσμάτων των δημοτικών εκλογών από το αρμόδιο Πρωτοδικείο, θα υπήρχαν, ίσως, μεταβολές στην σύνθεση των Δημοτικών Ομάδων των επιλαχόντων Συνδυασμών.

              Η αντικειμενική αδυναμία ενδεχόμενης αξιοποίησης της επιλογής (από τους επικεφαλής των επιλαχόντων Συνδυασμών) εκλογικής περιφέρειας, αποκρυσταλλώνει την ανά Συνδυασμό και εκλογική περιφέρεια σύνθεση του νέου Δημοτικού Συμβουλίου Βέροιας, ως εξής:

Συνδυασμός ΒΟΡΓΙΑΖΙΔΗ εκλέγει:

τους 15 πρώτους σε σταυρούς προτίμησης Συμβούλους της Δ.Ε. Βέροιας +

τους 3 πρώτους σε σταυρούς προτίμησης Συμβούλους της Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου +

τον (1) πρώτο σε σταυρούς προτίμησης Σύμβουλο της Δ.Ε. Βεργίνας +

τον (1) πρώτο σε σταυρούς προτίμησης Σύμβουλο της Δ.Ε. Δοβρά +

τον (1) πρώτο σε σταυρούς προτίμησης Σύμβουλο της Δ.Ε. Μακεδονίδος.

Συνδυασμός ΠΑΛΟΥΚΙΔΗ εκλέγει:

τον επικεφαλής του Συνδυασμού (υποψήφιο Δήμαρχο), που καταλαμβάνει έδρα Δημοτικού Συμβούλου στην Δ.Ε. Βέροιας +

τους 6 πρώτους σε σταυρούς προτίμησης Συμβούλους της Δ.Ε. Βέροιας +

τον (1) πρώτο σε σταυρούς προτίμησης Σύμβουλο της Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου.

Συνδυασμός ΚΟΡΩΝΑ εκλέγει:

τον επικεφαλής του Συνδυασμού (υποψήφιο Δήμαρχο), που καταλαμβάνει έδρα Δημοτικού Συμβούλου στην Δ.Ε. Βέροιας +

τους 2 πρώτους σε σταυρούς προτίμησης Συμβούλους της Δ.Ε. Βέροιας +

τον (1) πρώτο σε σταυρούς προτίμησης Σύμβουλο της Δ.Ε. Αποστόλου Παύλου. +

τον (1) πρώτο σε σταυρούς προτίμησης Σύμβουλο της Δ.Ε. Δοβρά.

Συνδυασμός ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑ εκλέγει:

τον επικεφαλής του Συνδυασμού (υποψήφιο Δήμαρχο), που καταλαμβάνει έδρα Δημοτικού Συμβούλου στην Δ.Ε. Βέροιας.

 

6. Η ανάλογη εφαρμογή στις περιφερειακές εκλογές.

              Το ίδιο εκλογικό σύστημα, με τον ίδιο μηχανισμό κατανομής εδρών ανά συνδυασμό και ανά εκλογική περιφέρεια (Περιφερειακή Ενότητα - Νομό), ισχύει και στις περιφερειακές εκλογές.

Η εφαρμογή του στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, σύμφωνα με τα αποτελέσματα των εκλογών της 08-10-2023, διαμορφώνει την ακόλουθη σύνθεση του Περιφερειακού Συμβουλίου περιόδου 2024-2028:

 

 

ΘΕΣΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

ΗΜΑΘΙΑ

ΚΙΛΚΙΣ

ΠΕΛΛΑ

ΠΙΕΡΙΑ

ΣΕΡΡΕΣ

ΧΑΛΚΙΔΙΚΗ

ΣΥΝΟΛΟ

ΤΖΙΤΖΙΚΩΣΤΑΣ

25

3

2

1

4

1

4

40

ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΥ

3

1

1

1

0

1

0

7

ΑΒΡΑΜΟΠΟΥΛΟΣ

3

1

0

0

0

1

0

5

ΜΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

3

0

0

1

0

1

0

5

ΚΥΡΙΛΛΙΔΗΣ

1

0

0

1

0

0

0

2

ΡΟΚΟΣ

1

0

0

0

0

1

0

2

ΓΚΑΝΟΥΛΗΣ

0

0

0

0

0

0

0

0

ΧΑΡΑΛΑΜΠΙΔΟΥ

0

0

0

0

0

0

0

0

ΑΓΑΠΗΤΟΣ

0

0

0

0

0

0

0

0

ΣΥΝΟΛΟ

36

5

3

4

4

5

4

61

 

 



 «Όπου γίνεται αναφορά στον όρο “πληθυσμός”…νοείται ο μόνιμος πληθυσμός, όπως εμφανίζεται στους επίσημους πίνακες των αποτελεσμάτων της τελευταίας απογραφής πληθυσμού, που έχουν κυρωθεί και δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως» (άρθρο 87 § 3 εδ. α΄ ν. 4804/2021, ΦΕΚ Α΄ 90/05-06-2021).

 Απογραφή 2021:

Απόφαση ΕΛΣΤΑΤ 2846/Β4-461/21-04-2023 «Αποτελέσματα της Απογραφής Πληθυσμού-Κατοικιών έτους 2021 που αφορούν στο Μόνιμο Πληθυσμό της Χώρας» (ΦΕΚ Β’  2802/26-04-2023), και

Απόφαση ΑνΥΠΕΣ 64436/31-07-2023 «Πρωτοβάθμιοι και Δευτεροβάθμιοι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης της Χώρας» (ΦΕΚ Β΄ 4821/01-08-2023).

 «Το Δημοτικό Συμβούλιο αποτελείται από… στ) τριάντα πέντε (35) μέλη σε δήμους με πληθυσμό από πενήντα χιλιάδες έναν έως εκατό χιλιάδες (50.001-100.000) κατοίκους» (άρθρο 3 § 2 περ. στ΄ ν. 4804/2021).

 Απόφαση ΑνΥΠΕΣ 64716/01-08-2023 «Ορισμός αριθμού εδρών δημοτικών συμβούλων κάθε εκλογικής περιφέρειας του άρθρου 12 του ν. 4804/2021 με βάση τον μόνιμο πληθυσμό της, όπως προκύπτει από τα αποτελέσματα της Απογραφής Πληθυσμού-Κατοικιών έτους 2021 που αφορούν στον Μόνιμο Πληθυσμό της Χώρας» (ΦΕΚ Β΄ 4844/01-08-2023).

 «Δικαίωμα εκλογής δημοτικού συμβούλου έχει συνδυασμός ο οποίος κατά την αρχική ψηφοφορία (α’ γύρο) συγκέντρωσε ποσοστό τρία τοις εκατό (3%) τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των εγκύρων ψηφοδελτίων» (άρθρο 26 § 4 περ. α΄ ν. 4804/2021). Στις εκλογές της 08-10-2023, στον Δήμο Βέροιας, ΟΛΟΙ οι συνδυασμοί υπερέβησαν το όριο του 3%. Επομένως, και οι 3 (τρεις) επιλαχόντες συνδυασμοί συμμετέχουν στην κατανομή των 14 εδρών της μειοψηφίας.

 Καίρια επισήμανση-υπενθύμιση, εκ μέρους του λαμπρού νέου νομικού κ. Παντελή Α. Μαρκούλη, προς τον οποίο εκφράζονται, και από την θέση αυτή, θερμές ευχαριστίες και εγκάρδια συγχαρητήρια.

«Άρθρο 12 Αποσαφήνιση απονομής έδρας σε περίπτωση ίσου αδιάθετου υπολοίπου συνδυασμού σε δύο εκλογικές περιφέρειες - Τροποποίηση περ. γ) άρθρου 27 ν. 4804/2021».

 «Οι έδρες που κατανέμονται, σύμφωνα με τις περ α) και β), αφαιρούνται από τις διαθέσιμες της εκλογικής περιφέρειας» (άρθρο 27 περ. δ΄ ν. 4804/2021).

 «Με την ίδια διαδικασία κατανέμονται οι έδρες σε κάθε εκλογική περιφέρεια για καθέναν από τους άλλους επιλαχόντες συνδυασμούς κατά αύξουσα σειρά εκλογής» (άρθρο 27 περ. ε΄ ν. 4804/2021).

 «Οι έδρες που παραμένουν αδιάθετες σε κάθε εκλογική περιφέρεια μετά από την ολοκλήρωση της διαδικασίας των περ. α), β), γ), δ) και ε) και για όλους τους επιλαχόντες συνδυασμούς καταλαμβάνονται από τον επιτυχόντα συνδυασμό» (άρθρο 27 παρ. στ΄ ν. 4804/2021).

 «Αν ο επιλαχών συνδυασμός καταλαμβάνει έδρες σε περισσότερες εκλογικές περιφέρειες, ο υποψήφιος δήμαρχος επιλέγει, με δήλωσή του προς τον πρόεδρο του αρμόδιου πρωτοδικείου, την εκλογική περιφέρεια στην οποία επιθυμεί να είναι δημοτικός σύμβουλος. Η δήλωση υποβάλλεται έως και τέσσερις (4) ημέρες μετά την αρχική ή την επαναληπτική ψηφοφορία. Αν δεν υποβληθεί δήλωση εντός της προθεσμίας του δεύτερου εδαφίου, ο υποψήφιος δήμαρχος λαμβάνει την έδρα της εκλογικής περιφέρειας στην οποία ο συνδυασμός έλαβε τις περισσότερες έδρες. Αν ο συνδυασμός λάβει ίσο αριθμό εδρών σε περισσότερες περιφέρειες, λαμβάνει την έδρα της εκλογικής περιφέρειας στην οποία ο συνδυασμός έλαβε τις περισσότερες ψήφους. Αν ο συνδυασμός λάβει ίσο αριθμό ψήφων σε περισσότερες περιφέρειες, προτάσσεται η εκλογική περιφέρεια με τον μεγαλύτερο πληθυσμό.» (άρθρο 31 § 2 ν. 4804/2021).

 «Ο αρχηγός ή πρόεδρος κόμματος ή συνασπισμού κομμάτων που μετέχει στους συνδυασμούς δύο ή τριών εκλογικών περιφερειών, σύμφωνα με την παράγραφο 8 του άρθρου 34, εφόσον λάβει έδρα ο συνδυασμός σε περισσότερες από μία περιφέρειες, οφείλει να δηλώσει στον Πρόεδρο της Βουλής σε ποια από τις περιφέρειες αυτές προτιμά την εκλογή του. Η δήλωση αυτή υποβάλλεται μέσα σε προθεσμία πέντε (5) ημερών από την ανακήρυξη όλων των βουλευτών και των αναπληρωματικών αυτών και των τριών περιφερειών. Αν δεν υποβληθεί δήλωση μέσα στην προθεσμία αυτή, θεωρείται ότι προτίμησε την εκλογή του στην περιφέρεια στην οποία το κόμμα ή ο συνασπισμός του οποίου ηγείται, έλαβε τις περισσότερες ψήφους.» (άρθρο 103 § 5 π.δ. 26/2012, όπως ισχύει).

Εφημερίδα Λαός
ΣΥΝΤΑΚΤΗΣ: Εφημερίδα Λαός - Τοπική Εφημερίδα

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ

Το ΚΔΑΠ ΝΑΟΥΣΑΣ σε έκθεση παιδικής ζωγραφικής

Το ΚΔΑΠ ΝΑΟΥΣΑΣ σε έκθεση παιδικής ζωγραφικής

Την έκθεση παιδικής ζωγραφικής που διοργάνωσε η...

Η ηλεκτρονική ψηφοφορία  στις εσωκομματικές εκλογικές διεργασίες

Η ηλεκτρονική ψηφοφορία στις εσωκομματικές εκλογικές...

Γράφει ο Αναστάσιος ΒασιάδηςΠαρά το γεγονός ότι το...

Χρονογράφημα  Απεργία  20 Νοέμβρη

Χρονογράφημα Απεργία 20 Νοέμβρη

Του Φοίβου ΙωσήφΠροσέξτε, Νοέμβρη, όχι Νοεμβρίου,...

ΒΑΒΡΙΟΥ «ΜΥΘΡΙΑΜΒΟΙ ΑΙΣΩΠΕΙΟΙ»

ΒΑΒΡΙΟΥ «ΜΥΘΡΙΑΜΒΟΙ ΑΙΣΩΠΕΙΟΙ»

Γράφει ο Θωμάς ΓαβριηλίδηςΦιλόλογος-ΣυγγραφέαςΟ...

O ΜΑΚΕΔΟΝΙΚΟΣ ΑΓΩΝΑΣ Στη Λίμνη Γιαννιτσών και στο Ρουμλούκι – Καμπανία Ο καπετάν Αποστόλης Ματόπουλος

O ΜΑΚΕΔΟΝΙΚΟΣ ΑΓΩΝΑΣ Στη Λίμνη Γιαννιτσών και στο...

Γράφει ο Γιάννης Δ. ΜοσχόπουλοςΜΕΡΟΣ Α΄Οι πρώτες...

Πλησιάζουν οι γιορτές.....

Πλησιάζουν οι γιορτές.....

Τα Χριστούγεννα είναι μία γιορτή αγαπημένη για...

Παρόχθια κυνηγετική ευωχία «ἔνθα δ᾽ ἄρ᾽ ἐν λόχμῃ πυκινῇ κατέκειτο μέγας σῦς»
ΟΙ ΕΥΧΕΣ ΤΗΣ ΜΑΝΑΣ ΟΤΑΝ  ΣΕ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ, ΜΗ ΦΟΒΑΣΑΙ

ΟΙ ΕΥΧΕΣ ΤΗΣ ΜΑΝΑΣ ΟΤΑΝ ΣΕ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ, ΜΗ ΦΟΒΑΣΑΙ

Γράφει ο Παναγιώτης ΠαπαδόπουλοςΘεολόγος Ποτέ δεν...

ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΟΙ ΤΙΤΛΟΙ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΑΡΘΡΩΝ

ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ # ΝΕΑ

Σχετικά άρθρα

Η είδηση της αιφνίδιας απώλειας του 66χρονου ηλεκτρολόγου Γιώργου Κουτσιώνη, το πρωί της Τετάρτης (29/5/2024), σκόρπισε θλίψη στην κοινωνία της Βέροιας.  Ο Γιώργος Κουτσιώνης υπήρξε άριστος επαγγελματίας και...

Θανατηφόρο τροχαίο σημειώθηκε σήμερα, πρωί Δευτέρας 1 Απριλίου, λίγο πριν τις 10.00, στην Πατρίδα Βέροιας, όταν  ΙΧ αυτοκίνητο που κινούνταν απο Βέροια προς Νάουσα , ξέφυγε απο τον έλεγχο, πέρασε στο αντίθετο...

Από τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος - Καθαριότητας και Πολιτικής Προστασίας του Δήμου Βέροιας, ανακοινώνεται ότι επικαιροποιήθηκε από την ΕΜΥ, το έκτακτο δελτίο επιδείνωσης καιρού, το οποίο για την περιοχή μας,...

Ο χαρακτηριστικός ήχος και το προειδοποιητικό μήνυμα από το 112 ελήφθη πριν λίγο(απόγευμα Δευτέρας 04/9) από τους κατοίκους σε όλη την Ημαθία. Το «καμπανάκι» από την Πολιτική Προστασία χτύπησε λόγω της...